شروط تنظيم معرض في الجزائر: رخصة البلدية والسجل التجاري ودفتر الشروط

لتنظيم معرض تجاري في الجزائر، يطلب النص المرجعي ثلاثة أشياء أساسية: سجلًا تجاريًا يخص هذا النشاط، ورخصة مسبقة من رئيس المجلس الشعبي البلدي للبلدية المعنية، ودفتر شروط يُكتتب لدى البلدية حول الأمن والنظافة. هذا ما ينص عليه المرسوم التنفيذي رقم 07-217 المؤرخ في 10 يوليو 2007، المنشور في الجريدة الرسمية رقم 46. لكن هذا النص يتحدث عن التظاهرات التجارية الدورية، ولا يذكر الصالون المهني بالاسم: لذلك تبدأ أول خطوة بسؤال مكتوب إلى الجهة المختصة، لا بفتح بيع الأجنحة.

قرأنا هذا النص على موقع وزارة التجارة في 3 نوفمبر 2026. هذا الدليل يلخّصه لمساعدتك على الاستعداد، وليس استشارة قانونية. تأكد لدى مديرية التجارة بولايتك أن النص لم يُعدَّل، وأنه ينطبق على معرضك.

ما الذي يغطيه قانون تنظيم المعارض التجارية في الجزائر

يخص المرسوم 07-217 ما يسميه التظاهرات التجارية الدورية: المعارض والتظاهرات الاقتصادية نصف الشهرية والبيع بالتخفيض التي تتعلق بتسويق منتجات غذائية وصناعية جديدة، إضافة إلى معارض السلع المستعملة. ويمكن أن تشمل أيضًا أنشطة الخدمات.

السؤال الذي يجب أن تطرحه هو: هل يبيع العارضون في معرضك مباشرة للجمهور، أم يلتقون مهنيين فقط دون بيع في الموقع؟ النص مبني على فكرة التسويق، ولا يفصّل حالة الصالون المهني الموجّه للشركات. اكتب إذن إلى مديرية التجارة بالولاية، صف معرضك في بضعة أسطر، واطلب جوابًا مكتوبًا عن الإجراء الذي ينطبق عليك. هذا الجواب سيفيدك أيضًا مع مالك القاعة ومع شركائك.

شروط تنظيم معرض: من يحق له التنظيم ومن يشارك

• المنظِّم (المادة 3): أي شخص طبيعي أو معنوي يملك سجلًا تجاريًا يخص هذا النشاط. تحقق من رمز النشاط في سجلك قبل أي خطوة.
• المشاركون (المادة 4): تجار، أو حرفيون مسجلون في سجل الصناعة التقليدية والحرف، أو مربّون ومنتجون فلاحيون يحملون بطاقة الفلاح، أفرادًا أو ضمن تجمع أو تعاونية أو جمعية مهنية.
• الاستثناء (المادة 17): لا يخضع لهذا المرسوم المؤسسات العمومية التي يكون موضوعها تنظيم هذه التظاهرات وتملك فضاءاتها الخاصة.

تصف وزارة التجارة شركة SAFEX بأنها تنظم المعارض والصالونات المتخصصة وتسيّر قصر المعارض. أما المنظِّم الخاص الذي يستأجر جناحًا، فليس في وضع المؤسسة العمومية صاحبة الفضاء: اسأل مسيّر المكان كتابيًا عمّا يطلبه منك زيادة على ذلك.

رخصة تنظيم المعارض: الطلب والآجال

تُطلب الرخصة مسبقًا من رئيس المجلس الشعبي البلدي المختص إقليميًا (المادة 11). ويتضمن الطلب، حسب المادة 12:

• تاريخ التظاهرة ومكانها ومدتها؛
• طبيعة التظاهرة؛
• مواعيد الفتح والغلق؛
• نسخة مصادقًا عليها من مستخرج السجل التجاري.

ثم يتحقق رئيس البلدية من احترام الشروط قبل منح الرخصة، وتُرسل نسخة منها إلى مديرية التجارة للولاية (المادة 13). وعليه أن يجيب خلال خمسة عشر يومًا، ويُعدّ عدم الرد قبولًا. وفي حال الرفض، يمكن للمنظِّم تقديم طعن لدى الوالي (المادة 14).

لا تعتمد على هذا الأجل وحده. احتفظ بنسخة مختومة من الطلب تثبت تاريخ إيداعه، وقدّمه قبل وقت طويل من حملتك الدعائية: تغيير التاريخ بعد توقيع العقود مع العارضين أغلى بكثير من تأخير بدء البيع بضعة أسابيع.

دفتر الشروط والمكان: ما تطلبه البلدية على أرض المعرض

يلتزم المنظِّم باكتتاب دفتر شروط لدى البلدية يتضمن شروط الأمن ونظافة المكان والبيئة (المادة 10). ويضع المرسوم شروطًا عملية على الفضاء نفسه:

• مكان مغطى أو غير مغطى، مهيأ خصيصًا لهذا الغرض، تتوفر فيه شروط الأمن والنظافة (المادة 5). والتهيئة على عاتق المالك، أو على المنظِّم إذا كان مستأجرًا؛
• مواقف للسيارات، وطرق وصول، ومرافق صحية، وماء وكهرباء، وفواصل بين المساحات (المادة 6)؛
• طرق دخول وتنقل مهيأة ومعلَّمة (المادة 6)؛
• فضاء منفصل لكل مشارك (المادة 7)؛
• ترتيب المنتجات حسب طبيعتها، وفصل المواد الغذائية عن غيرها (المادة 8).

عند توقيع عقد الإيجار، حدّد كتابيًا من يتكفل بكل نقطة من هذه النقاط. وضعها في تكلفة تنظيم المعرض منذ البداية، فالمواقف والكهرباء والفواصل ليست تفاصيل تُحل في يوم التركيب.

حدّان يغيّران التخطيط: المدة وعدد التظاهرات

المدة لا تتجاوز خمسة عشر يومًا غير قابلة للتجديد (المادة 15). وهذا لا يطرح مشكلة لمعظم الصالونات المهنية التي تدوم بضعة أيام.

الحد الثاني أهم: لا يُرخَّص إلا لتظاهرتين تجاريتين في السنة وفي البلدية الواحدة (المادة 16). إذا كان معرضك خاضعًا لهذا النص، فاسأل البلدية عن التظاهرات المبرمجة في تلك السنة قبل أن تعلن تاريخك. وراجع أيضًا معارض الجزائر 2027 لتفادي تداخل تاريخك مع صالون من قطاعك.

لا تخلط بينه وبين المشاركة في المعارض بالخارج

تخضع المشاركة الجزائرية في المعارض الدولية لبرنامج رسمي تحدده الوزارة سنويًا وتنفذه SAFEX، بنظام خاص بالمشاركة. وهذا مسار مختلف تمامًا عن تنظيم صالونك داخل الجزائر، فلا تطبّق قواعد أحدهما على الآخر.

متى تدخل هذه الخطوات في خطة التنظيم

1. قبل بيع أول جناح: السؤال المكتوب لمديرية التجارة، والتحقق من السجل التجاري، وموافقة مسيّر المكان.
2. قبل الإعلان عن التاريخ: طلب الرخصة واكتتاب دفتر الشروط لدى البلدية.
3. عند فتح ملفات العارضين: جمع الوثائق التي تثبت صفة كل مشارك، وذكرها في دليل العارض.
4. إذا جاء مشاركون من الخارج: راجع رسالة الدعوة للحصول على تأشيرة مبكرًا.
5. قبل التركيب: مراجعة طرق التنقل والفواصل والمرافق مع مسيّر المكان.

تأخذ هذه المراحل مكانها في خطة تنظيم المعرض إلى جانب البيع والتسجيل.

خلاصة

• ثلاثة أسس: سجل تجاري يخص النشاط، ورخصة رئيس البلدية، ودفتر شروط لدى البلدية.
• النص لا يذكر الصالون المهني بالاسم: اطلب جوابًا مكتوبًا من مديرية التجارة بولايتك.
• الرد خلال 15 يومًا، والسكوت قبول، والطعن لدى الوالي.
• مدة لا تتجاوز 15 يومًا، وتظاهرتان في السنة لكل بلدية: تحقق قبل إعلان التاريخ.

لا تحل Moultaka محل هذه الإجراءات، لكنها ترتّب ما يليها: تجمع وحدة العارضين العقد والوثائق والفريق في ملف واحد لكل عارض، وتتحقق من تأمين شركات تركيب الأجنحة ومن تراخيص التركيب ومواعيده. وتتابع وحدة الدخول سعة كل بوابة وعدد الحاضرين في الموقع. لرؤية ذلك على معرضك، اطلب عرضًا تجريبيًا.